0717-7821348
业务指南

业务指南

您现在的位置: 首页 > 业务指南
爱彩人大乐透走势图-原创国家教育咨询委员会秘书长张力:儿童开展服务供应侧变革的现状与未来
2019-06-03 22:57:54

亮点:6月1日,正值第69个世界儿童节,由国务院开展研讨中心辅导,我国开展研讨基金会、我国儿童中心、我国教育三十人论坛主办的首届我国儿童开展论坛在北京钓鱼台国宾馆举行。论坛期间,国家教育咨询委员会秘书长、教育部教育开展研讨中心原主任张力叙述了“儿童开展服务供应侧变革的现状与未来”。

张力以为从现在起到2035年的首要开展方针是:一要构建一个大系统,即服务全民终身学习的现代教育系统。二要在六个范畴获得新进展,即遍及有质量的学前教育、完成优质均衡的义务教育、全面遍及高中阶段教育、职业教育服务才能显着前进、高等教育竞争力显着前进、残疾儿童少年享有合适的教育,其间,学前教育、义务教育、高中阶段教育、特殊教育都触及儿童开展。三要构成一个新格局,即全社会一起参加的教育管理新格局。

(图为国家教育咨询委员会秘书长、教育部教育开展研讨中心原主任张力)

以下为张力讲演全文:

今日,依据论坛的组织,我和咱们共享一下对儿童开展服务供应侧变革的一些领会。关于儿童的界说,根本上有两条。一是由联合国《儿童权力条约》和我国《未成年人保护法》确认的0-18岁,二是医学界一般界定的0-14岁。方才在几位领导和专家的宗旨发言和致辞傍边,儿童的概念有宽有窄。

20世纪90年代,国务院发布了《我国儿童开展大纲》,本世纪前两个十年,国务院别离发布两份《我国儿童开展大纲》,首要聚集在4-5个范畴,别离把健康放在榜首位,然后是教育、福利、社会环境、法令保护,对步入新世纪的我国儿童开展给出非常明晰的鸿沟,也便是说,儿童开展不仅是儿童教育开展,习近平总书记屡次着重的“健康榜首”理念,显得非常重要。

联合国2015年9月在纽约开了一个闻名峰会,习近平主席到会了,各国领袖在这次峰会通过了《2030年可继续开展议程》。咱们可以从我国政府网上找到我国政府国别计划文本,面临联合国罗列的17项可继续开展方针,其间,消除饥饿、健康福祉和教育,与儿童开展直接相联,摆在第二、三、四项,我国政府已有明晰的许诺和规划。

回忆变革敞开之初1980年到2018年的进程,从与儿童开展直接相关的人口与健康维度看,爱彩人大乐透走势图-原创国家教育咨询委员会秘书长张力:儿童开展服务供应侧变革的现状与未来下图数据就明晰展现出我国的历史性成果。人均预期寿数有了显着前进,特别是方才几位领导谈到的婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率等大幅度下降。当然,当年新出世人口、出世率、出世人口性别等到二孩占比也有许多新的改变。全体上,全体国民包括儿童在内的健康本质有了史无前例的改进。

再看同一时期全国教育遍及水平缓人力资源开发情况,可以说获得了引人注目的显着成果,为变革敞开以来我国综合国力和世界竞争力的继续增强,打下了较为牢靠的根底,也使得许多开展我国家感到非常仰慕。依照2016年可比数据,我国3-18岁年龄段的学前教育毛入园率、小学、初中、高中阶段毛入学率高于同期中上收入国家均匀水平,在高等教育毛入学率方面,咱们还比中上收入国家均匀低8个百分点,估量2020年会赶上。

近十多年来,我在卢迈理事长掌管的一些我国儿童开展项目中不断同世界同行沟通,他们都感觉到,变革敞开40年来我国政府在推进儿童开展方面获得的成果众所周知。联合国教科文组织,世界银行、联合国开发计划署对我国打的分一向都不低,他们看到了我国在促进儿童开展方面的显着前进爱彩人大乐透走势图-原创国家教育咨询委员会秘书长张力:儿童开展服务供应侧变革的现状与未来。

下一年是2020年,全面建成小康社会收官之年,2018年数据标明,与儿童开展相关的许多预期方针有或许提早实甚至超额完成。展望2035年、2050年,信任我国会做得更好。谈到儿童开展服务供应侧,不能不说到社会组织、民间本钱在儿童健康、教育等方面的奉献比例。在0-18岁年龄段尤其是学前教育这一块,社会组织、民间本钱的活泼程度很大,根本上占半壁河山。

党的十九大陈述提出了保证民生“七个有所”的明晰要求,其间,“幼有所育”、“学有所教”和“病有所医”是直接关乎我国儿童开展的三个要害点,都作出了带有前瞻性的严重布置,怎么把这些严重布置落到实处,需求花很大力气。仅就教育而言,依据习总书记在2018年全国教育大会上的全体要求,不久前党中央、国务院颁发了《我国教育现代化2035》战略规划,在全面建成小康社会的根底上,希望我国到2035年可以先于国家根本完成现代化,全体完成教育现代化,迈入教育强国队伍。

从现在起2035年的首要开展方针,一要构建一个大系统,即服务全民终身学习的现代教育系统。二要在六个范畴获得新进展,即遍及有质量的学前教育、完成优质均衡的义务教育、全面遍及高中阶段教育、职业教育服务才能显着前进、高等教育竞争力显着前进、残疾儿童少年享有合适的教育,其间,学前教育、义务教育、高中阶段教育、特殊教育都触及儿童开展。三要构成一个新格局,即全社会一起参加的教育管理新格局。

依照国家既定政策,2030年前全国残疾儿童少年都应享有免费12年教育,也便是9年义务教育加上3年高中阶段教育,施行这一行动的主体必定是各级政府。

再从联合国教科文组织建议来看,儿童前期开展在正规或非正规教育系统中开端占位,我国的儿童前期开展应分为0-3岁和3-6岁两大阶段。习总书记明晰要求建立全民终身学习的立交桥,在未来立交桥的建设中,触及儿童开展服务的供应侧,仅靠政府资源够不够?怎样发挥社会和商场过敏性皮疹的积极性,这是需求正确处理的联系。

进入新世纪以来,我国宏观政策范畴开端探究切分服务特点和供应方法。环绕根本公共服务、非根本公共服务、非公共服务的分类,逐步构成一个从“有为政府”到“有用商场”之间的“光谱”,不同特点的服务供应侧已在我国大地上遍及推开,从纯公益、慈善性服务,到准公益、半公益、混合所有制的服务,再到非营利、微利,营利性的服务,依法背负的权力义务职责是不同的。

我国关于不同类型服务的法令法规是比较完全的,拿到世界上任何一个开展我国家来看,可以说都走在前面,我国法令法规涵盖了根本公共服务、非根本公共服务、非公共服务的各个方面,根本涵盖了儿童开展各个范畴。现在还短缺两部非常重要的法令,一是终身学习立法,二是学前教育立法,我一向希望口径可以再宽一些,争夺构成全体促进我国儿童全方位开展的立法。

党的十八届五中全会文件确认了添加公共服务供应、立异公共服务供给方法的根本方向,从2015年一向到现在这盘棋都鄙人,紧接着,党的十九届三中全会文件迈开更大的脚步,最大极限削减政府对商场资源的直接装备,最大极限削减政府对商场活动的直接干涉,“两个最大极限”阐明晰政府该做什么、商场该做什么,非根本公共服务商场化变革也已掀开前奏,将来有或许是政府和社会本钱协作推进。

这儿,一方面,面临困难区域和困难集体的公益服务项目,各级政府和社会各界有必要加大力度。另一方面,习总书记在上一年上海进博会明晰要求,继续推进服务业敞开,加速教育、医疗等范畴敞开进程,特别是外国投资者重视、国内商场缺口较大的教育、医疗等范畴也将放宽外资股比约束。这便是说,我国在参加WTO时现已签定的服务交易减让表根底上,还要更多欢迎海外各方面资源投到国内的教育、医疗服务范畴之中。

近期国家开展变革委等18部分发文要求,推进根本公共服务均等化、普惠化、快捷化,一起还要推进非根本公共服务商场化、多元化、优质化。咱们期待着从现在起到2035年可以执行到位。不久前,国务院办公厅专门印发关于促进3岁以下婴幼儿照护服务开展的辅导定见,请咱们留意,这不光是政府装备公共服务资源,肯定会包括社会参加、社区协作及商场机制在内的“多条腿走路”。

谢谢咱们。

声明:该文观念仅代表作者自己,搜狐号系信息发布渠道,搜狐仅供给信息存储空间服务。
爱彩人大乐透走势图-原创国家教育咨询委员会秘书长张力:儿童开展服务供应侧变革的现状与未来